1
вступ.
У будь-як?й сучасн?й економ?ц? центральний банк гра? винятково
важливу роль. Особливо в?рно це ствердження по в?дношенню до Банку
Англ??, по-перше, в силу т??? винятково важливо? рол?, яку гра? у
Великобритан?? банк?вський сектор, ? по-друге, у силу того, що
Лондонський С?т? зараз ? одним ?з пров?дних м?жнародних ф?нансових
центр?в сучасного св?ту. Банк Англ?? формально не ? незалежною
ф?нансовою установою, Казначейство Сполученого Корол?вства ма?
право в?ддавати розпорядження Банку. Але звичайно Казначейство не
bhjnphqrnbs: це право, за винятком критичних випадк?в або
принципових р?шень про структуру Банку Англ??.
У силу ?сторично? традиц?? Банк Англ?? не прагне до високого
ступеня регулювання банк?всько? системи. Проте, п?сля кожно?
банк?всько? кризи ступ?нь втручання зростала. Так як традиц??
державного регулювання не дуже глибоко укор?нен? в англ?йськ?й
економ?ц? ( нав?ть сам Банк Англ?? виникнув ? тривалий час
розвивався як приватний банк), а також у силу консервативного
поводження, роль Банку часто недооц?ню?ться. Проте Банк ? ц?лком
сучасним ?нститутом, мабуть одним ?з самих профес?йних центральних
банк?в усього св?ту ? непогано справля?ться з динамичним життям
лондонського С?т?.
?стор?я Банку Англ??
Банк Англ?? - самий старий центральний банк св?ту. Даний
?нститут появився наприк?нц? с?мнадцятого стор?ччя в Англ??, у
результат? так звано? угоди м?ж майже збанкрут?лим урядом ? групою
ф?нансист?в.
Банк?вська система Англ?? 1690-х рок?в складалася з кредитор?в-
банк?р?в, що надавали кредити з позичкових засоб?в, ? ювел?р?в, що
приймали золото на депозити ? пот?м надавали позичку. У 1688 роц?
дорога громадянська в?йна нарешт? зак?нчилася, ? на трон Англ??
з?йшов король В?льгельм ??? . До влади прийшла пол?тична парт?я, що
проводила пол?тику меркантил?зму ? граб?жницького захоплення
колон?й. Самим серйозним противником Англ?? була Французька ?мпер?я
? незабаром Англ?я розв'язала п?вв?кову в?йну.
Пол?тика м?л?таризму виявилася дуже дорогою, ? в 1690-х
Англ?йський уряд виявив, що казна виснажена ? грошей нема.
Виявилося неможливим для уряду спонукати людей купувати його
обл?гац?? п?сля стольких рок?в в?йни. З?брати податки по б?льш
високим ставкам також не представлялося можливим.
Тод? в 1693 роц? був створений ком?тет Палати Общин, ?з метою
пошуку способ?в одержання грошей для уряду. Тод? ж появився
шотландський ф?нансист Вильям Петерсон1, що запропонував в?д ?мен?
сво?? ф?нансово? групи ц?лком новий план уряду. В обм?н на
визначен? прив?ле? з боку держави, Петерсон запропонував створити
Банк Англ??, який би випустив нов? банкноти ? покрив деф?цит. Таким
чином, була укладена угода. В?дразу ж п?сля ствердження Банку
Парламентом у 1694 роц? сам король В?лтгельм ??? ? деяк? члени
O`pk`lemrs посп?шили стати акц?онерами ново? " грошово? фабрики".
Спочатку в банку було 19 сп?вроб?тник?в. Кап?тал Банку
представляв ?з себе перший державний борг Великобритан??.
Вильям Петерсон зажадав в?д англ?йського уряду присво?ти новим
банкнотам статус законного плат?жного засобу. Британський уряд
в?дмовив, заявивши, що це " зайшло занадто далеко", але Парламент
дав новому Банку прив?лей утримувати урядов? внески ? випускати
нов? ц?нн? папери для оплати урядового боргу.
Банк Англ?? в?дразу ж випустив нових грошей на суму 760 000
фунт?в стерл?нг?в, що п?шли на оплату боргу. Це викликало стрибок
?нфляц??, ? за два роки Банк виявився ц?лком неплатоспроможним, що
дало визначен? переваги приватним ювел?рам. Банкноти Банку Англ??
могли бути в?льно обм?нен? на металев? монети , що оберталися.
У 1696 роц? Банк Англ??, керований магнатами правлячо?
пол?тично? парт?? Whig, з?ткнувся з погрозою конкуренц??. Парт?я
Тор? спробувала заснувати новий National Land Bank ? хоча даний
зах?д не вдався, Банк Англ?? в?дразу ж почав приймати заходи. У
наступному роц? Парламент прийняв закон, що заборонив заснування в
Англ?? значних банк?в. В?дпов?дно до цього ж закону, п?дробка
банкнот Банку Англ?? каралась стратою.
У 1708 роц? закон ще б?льш посилився. Тепер стало незаконним
випускати векселя на пред'явника, ( це право було дано т?льки Банку
Англ??) ? створювати компан??, що складаються б?льше чим ?з 6
чолов?к( партнер?в), а також надавати короткостроков? кредити
терм?ном до 6 м?сяц?в. Таким чином, конкурентами Банку Англ?? могли
стати маленьк? банки з числом учасник?в менше семи.
Незважаючи на ц? умови, Банк Англ?? все-таки з?ткнувся ?з
сильними конкурентами з боку парт?? Тор? п?д час перебування на
престол? королеви Ганни. У 1711 роц? була створена Компан?я
П?вденного моря ( South Sea Company), очолювана прем'?р-м?н?стром
Робертом Харлей, що стала сильним конкурентом Банку Англ??, але
вона збанкрутувала вже через дев'ять рок?в. Це банкрутство п?ддало
Банк Англ?? тиску з боку вкладник?в, ? банку було надано право
призупиняти платеж? монетами. Под?бному тиску Банк Англ?? п?ддався
п?д час вступу на престол Бонни Принца Чарли в Шотланд??. ? знову
Банк Англ?? призупинив платеж?.
У 1734 Банк пере?хав у спец?ально для нього збудований будинок
на Threadneedle Street у центр? лондонського С?т?. П?зн?ше по ?мен?
ц??? вулиц? в?н одержав сво? пр?звисько: Old Lady oF
ThreadneedleStreet.
В друг?й половин? XVIII стор?ччя появилися приватн?
банки, як? випускали векселя. До 1793 року ?х нараховувалося б?ля
400. Ф?нансування в?йн , що тривають покол?ннями, ?з Франц??ю, що
почалися в 1790-х, привело до припинення платеж?в монетами третьою
частиною банк?в Англ?? в 1793 роц?, а пот?м ? самим Банком Англ?? в
1797 роц?. П?зн?ше до них при?дналися й ?нш? банки.
Це припинення тривало 24 року аж до завершення в?йни з
Франц??ю. П?д час цього пер?оду до 1821 року банкноти Банку Англ??
служили д?йсними грошима ( хоча ще не узаконене), а п?сля 1812 до
к?нця цього пер?оду стали законним плат?жним засобом. Як ?
оч?кувалося, у цей пер?од появився ряд ненад?йних банк?в. У 1797
роц? в Англ?? й Уельс? було б?ля 280 'country' банк?в, а до 1813
року ?хн? число перевищувало 900. До 1816 року загальне число
банкнот склало 24 м?льйона фунт?в стерл?нг?в, зб?льшившись вдв?ч? в
пор?внянн? з 1797 роком.
Цей пер?од не м?г не в?дбитися ? на становищ? справ Банку
Англ??. Його прибутки знизилися, а коли платеж? в?дновилися в 1821
роц?, акц?? Банку впали на 16%.
У 1826 був виданий так званий Country Bankers' Act oF 1826, що
обмежив монопол?ю Банку на друкування банкнот та випуск вексел?в на
пред'явника районом у рад?ус? 65 миль в?д Лондона ? дозволив
створення ?нших банк?в поза цим рег?оном, як? могли теж випускати
сво? банкноти. Одночасно цей акт дозволив Банку створювати сво?
ф?л?? в ус?х районах