2
РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ
РЕФЕРАТ
По дисциплине
'Правовое регулирование архитектурно-строительной
деятельности'
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
Студента гр. юю-407
Озюменко С.В.
Москва, 2001
Все заказчики, инвесторы, застройщики в соответствии
с Законом об основах градостроительства в Российской
Федерации имеют равные права на осуществление
градостроительной и инвестиционной деятельности.
Заказчиками градостроительной документации являются
органы государственной власти и управления, органы
местного самоуправления, организации, учреждения и другие
юридические лица. Заказчик имеет право заключать и
расторгать договор (контракт) на предусмотренных им
условиях о выполнении градостроительной документации,
осуществлять контроль за ходом ее разработки и проводить
экспертизу, а также участвовать в согласовании и
реализации градостроительной документации. Заказчик
(застройщик) в соответствии с утвержденной
градостроительной документацией самостоятельно определяет
объекты градостроительной деятельности, направление,
объемы работ, размеры капитальных вложений, по своему
усмотрению привлекает на договорной, преимущественно
конкурсной основе (в том числе через аукционы и торги
подряда) физических и юридических лиц для реализации
градостроительной документации. Заказчик (застройщик), не
являющийся пользователем объектов градостроительной
деятельности, имеет право контролировать их целевое
использование и осуществлять в отношениях с
пользователями этих объектов другие права,
предусмотренные договором (контрактом) и законодательными
актами, действующими на территории Российской Федерации.
Заказчик (застройщик) вправе осуществлять страхование
инвестиций от экологического риска, в том числе и от
возможного ущерба вследствие природных и техногенных
процессов, стихийных бедствий, а также передавать по
договору (контракту) свои правомочия другим юридическим и
физическим лицам в установленном законом порядке.
Законодательством Российской Федерации и республик в
составе Российской Федерации определяются объекты
градостроительной деятельности (особо охраняемые
территории), право собственности на которые передаче не
подлежит, что не исключает возможности права владения,
оперативного управления или участия в пользовании этими
объектами. 'Пользователями объектов градостроительной
деятельности являются граждане, их объединения,
общественные и другие организации, учреждения,
предприятия, иные юридические лица, а также иностранные
физические и юридические лица'1.
Пользователи объектов градостроительной деятельности
имеют право на:
· отвечающую экологическим и санитарно-гигиеническим
требованиям среду обитания;
· достоверную информацию о состоянии окружающей среды
городов, других поселений и их систем;
· обеспечение бытовых, социально-культурных и иных
условий проживания в городах и других поселениях в
соответствии с утвержденными нормативами;
· строительство на отведенном или приобретенном
земельном участке жилых домов, других объектов,
отвечающих действующим нормативам, правилам застройки и
srbepfdemmni градостроительной документации;
· участие в обсуждении градостроительных проектов до
их утверждения, а также разработку альтернативных
проектов;
· независимую экспертизу, в том числе техническую и
экологическую, градостроительных проектов.
Разработчик градостроительной документации имеет
право осуществлять в соответствии с законодательством
Российской Федерации на основании лицензионного
свидетельства, договора (контракта) с заказчиком
разработку градостроительной документации, получать от
заказчика информацию, необходимую для разработки
проектов, осуществлять на основе договора (контракта) с
заказчиком авторский надзор за реализацией
градостроительной документации. Порядок лицензирования
устанавливается Правительством Российской Федерации.
Авторское право в разработке градостроительной
документации определяется и охраняется законодательством
Российской Федерации.
Субъекты градостроительной деятельности обязаны:
· соблюдать государственные нормативы, правила
застройки городов, других поселений и их систем,
утвержденную градостроительную документацию;
· выполнять требования государственных органов
контроля и надзора и должностных лиц, предъявляемые в
пределах их компетенции;
· обеспечивать соблюдение решений местных органов
власти и управления в области планировки, застройки,
благоустройства и озеленения территорий городов, других
поселений и их систем, принятых в соответствии с
утвержденной градостроительной документацией;
· беречь и улучшать среду обитания;
· сохранять памятники градостроительства и
архитектуры, истории и культуры, природный ландшафт;
· пользоваться земельными участками, иной
недвижимостью и природными ресурсами в соответствии с
действующим законодательством, правилами застройки,
землевладения и землепользования.
Субъекты градостроительной деятельности, выполняющие
определенные виды работ, должны иметь лицензию или
сертификат на право осуществления своей деятельности.
Перечень таких работ и порядок выдачи лицензий
(сертификатов, свидетельств) устанавливается
Правительством Российской Федерации и правительствами
республик в составе Российской Федерации.
Градостроительные отношения - это согласованные
действия субъектов (участников, партнеров)
градостроительной деятельности по созданию, развитию,
реконструкции и сохранению объектов градостроительной
деятельности. Основными правовыми документами,
регулирующими отношения субъектов градостроительной
деятельности, являются договор (контракт) между ними,
решения соответствующих органов власти и управления о
предоставлении в установленном порядке в пожизненное
наследуемое владение, бессрочное и временное