|
|
|
|
81: Инфляция: ее основные виды и причины.
Инфляция возникает вследствие переполнения каналов обращения бумажными деньгами сверх потребности в них и появления избыточного денежного спроса. Результатом обесценения денег является падение их покупательной способности относительно товаров и услуг.
ВИДЫ ИНФЛЯЦИИ
1. Открытая
Характерна для экономики со свободным ценообразованием, когда цены не регулируются "сверху", а формируются под влиянием рыночных факторов. Представляет собой хронический ( постоянный) рост цен на товары и услуги. Толчком к раскручиванию открытой инфляции может служить нерегулируемое повышение ж\д тарифов и др. услуг естественных монополий, цен на исходные виды продукции.
1. Подавленная ( или скрытая)
Характерна для экономики с жестко регулируемыми ценами (и, возможно, заработной платой) и проявляется в товарном дефиците, ухудшении качества продукции, вынужденном накапливании денег, развитии теневой экономики, бартерных сделок. Возникает вследствие поддержания государством товарных цен ниже цен равновесия спроса и предложения, при котором деньги перестают быть всеобщим покупательным средством и мерой распределения товаров и услуг.
Принято различать две основные причины повсеместного роста цен и два виды инфляции:
1. Инфляция спроса (в силу роста денежной массы и неоправданного расширения денежного спроса);
1. Инфляция издержек (в ее основе лежит рост производственных издержек - затрат на сырье, заработную плату, комплектующие, что и провоцирует взлет цен);
1. Структурная - инфляция, сочетающая элементы инфляции спроса и инфляции издержек):
Ее разновидностью является разрыв двух секторов - финансового и реального ( деньги уплывают в финансово-спекулятивный сектор, а реальный сектор испытывает острую нехватку денежной массы)
4. Импортируемая - инфляция, которая связана с колебаниями валютных курсов:
- падение обменного курса национальной валюты подталкивает рост цен, а повышение цен, в свою очередь, неизбежно влечет падение покупательной способности национальной валюты, изменение ее валютного курса;
- расширение денежной массы вследствие нарастающего притока на внутренний рынок иностранной валюты;
- рост издержек, а значит и внутренних цен нередко происходит вследствие колебания мировых цен ( усиливают инфляцию рост внешних долгов, снижение экспортной выручки, торговая дискриминация со стороны контрагентов).
По темпам протекания инфляцию подразделяют на:
1. Ползучая, характеризуется небольшими (3-5 % в год) темпами обесценения денег при ее застойности и постоянном воспроизведении; считается, что относительно невысокий темп инфляции может быть использован для стимулирования производства; характерна для многих стран Запада.
1. Галопирующая, отражает нестабильность экономической обстановки и выражается в скачкообразных темпах роста обесценения денег (от 10 до 50% в год или несколько выше); характерна для стран с переходной экономикой
1. Гиперинфляция, характеризующаяся чрезвычайно высокими темпами (свыше 100% в год), выходит из-под контроля; может возникать как следствие продолжительных войн, серьезных социально-политических потрясений
Существует также понятие стагфляции, которая сопровождается процессами обесценения денег при падении производства и росте безработицы.
ПРИЧИНЫ ИНФЛЯЦИИ
- разбалансированность экономики,
- чрезмерные капитальные вложения (инвестиции),
- наличие большого непроизводственного сектора экономики,
- монопольное положение на рынке крупных производителей, искусственно завышающих цены,
- система налогообложения, подрывающая стимулы к росту производства,
- упреждающее повышение цен в целях компенсации ожидаемых убытков;
- политическая нестабильность
- повышение цен на импортируемые товары, торговая дискриминация, отрицательное сальдо торгового и платежного балансов;
- рост внутреннего и внешнего долга, подрывающий покупательную способность нац.валюты, обостряющий дефицит госуд.бюджета.
Эти причины порождают и способствуют постоянному воспроизводству дефицита государственного бюджета и часто-излишнюю денежную эмиссию. Инфляция неизбежна в условиях экономики, где обращаются бумажные деньги, неразменные (не обеспечивающиеся) золотым запасом
82. Государственный бюджет, его структура, способы финансирования бюджетного дефицита.
БЮДЖЕТ И ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
Основная часть государственных доходов и расходов проходит через государственный бюджет. В зависимости от административно-территориального устройства той или иной страны (двухступенчатого - центральное правительство и местные органы власти или трехступенчатого - центральное правительство; правительства республик, краев, областей, земель, провинций, штатов; местные органы власти) бюджеты бывают соответственно центральными, республиканскими, краевыми, областными, земельными, провинциальными и т. д.; местными.
Часто под местными подразумевают все бюджеты, кроме центрального правительства. Между ними существуют сложные отношения, связанные с разделом источников бюджетных доходов, финансированием местных бюджетов со стороны центрального правительства путем перераспределения средств в масштабе страны и др. Государственный бюджет представляет собой, таким образом, не только бюджет центрального правительства, но и совокупность бюджетов всех уровней государственных административно-территориальных властей.
К бюджету тесно примыкают внебюджетные фонды - денежные средства государства; имеющие целевое назначение и не включенные в государственный бюджет. Эти средства находятся в распоряжении центральных или местных органов власти и концентрируются в специальных фондах, каждый из которых предназначен для определенных нужд. Примером может быть Пенсионный фонд РФ. Внебюджетные фонды создаются в счет специальных (целевых) налогов, займов, субсидий из бюджета. Внебюджетные фонды расширяют возможности вмешательства государства в экономику, минуя бюджет, и, следовательно, парламентский контроль. Кроме того, за счет внебюджетных фондов можно создать видимость уменьшения дефицитности бюджета.
ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
Государственный бюджет - это годовой план государственных расходов и источников их финансового покрытия. Проект бюджета ежегодно обсуждается и принимается законодательным органом - парламентом страны, штата или муниципальным собранием. По завершении финансового года полномочные представители исполнительной власти отчитываются о своей деятельности по мобилизации доходов и осуществлению расходов в соответствии с принятым в предыдущем году законом о бюджете.
Государственный бюджет всегда представляет собой компромисс между основными группами носителей различных социально-экономических интересов в стране. Это компромисс между собственниками и работающими по найму по вопросам налогообложения собственности, доходов и заработной платы, по поводу бюджетных расходов на социальные цели; компромисс между общегосударственными и местными интересами; компромисс между промышленными и сельскохозяйственными районами в отношении распределения налогов и бюджетных дотаций, ориентиров государственной территориальной структурной политики; компромисс между интересами отдельных отраслей и фирм по поводу налогов и субсидий, льготных кредитов и государственных заказов,